眼看特朗普和泽连斯基就要告竣矿产和谈,欧洲也起头慌了,火烧眉毛地插手了这场资本抢夺和:欧盟委员会冯德莱恩婉言,“绿色转型需要乌克兰的锂和钛”;法国长塞巴斯蒂安·勒科尔尼则暗示,法国正取乌克兰方面会商获取乌境内矿产资本事宜,以满脚法国国防工业制制兵器所需。其实若是泽连斯基情愿认可的话,这并不是欧洲第一次流露对乌克兰矿产的觊觎。早正在2023年圣诞节前夜,基平易近盟籍的议会交际委员会基塞韦特(Roderich Kiesewetter)正在电视一台(ARD)的一次节目中就曾不慎说漏了嘴,无意中道出“惊天”黑幕:援乌的另一个、大概更实正在的动机是乌东地域的锂矿。做为联邦陆军的退役上校,基塞韦特16岁加盟党青年团(JU),两年后正式成为基平易近盟。2015年正式退役后,他持久活跃正在基平易近盟各级带领层。做为正在军政两界颇有影响力的人物,基塞韦特的话生怕也不是无的放矢。而他的“锂矿说”正在其时之所以具有“爆炸性”,是由于此前的执政党和正在野党(包罗他本人)正在面前陈述的援乌来由,均为“”和“国际法”之类的叙事。譬如,“普京入侵乌克兰违反国际法,对欧洲平安系统形成”“乌克兰是被侵略的国,援助它”“乌克兰是国度,欧洲的同价值不雅国度帮帮它抵御国度俄罗斯的侵略理所当然”“乌克兰,就是捍卫欧洲的”等等。“当前的危机不只仅是地缘的逛戏,还关乎乌克兰的。因而,我们该当尽一切勤奋,让我们的也晓得,俄罗斯的方针是乌克兰的权。”“最终,我们必需勤奋帮帮乌克兰恢复其鸿沟,也许克里米亚正在一段时间内能够先置于国际监视之下,但这最终是个关乎经济的主要问题。”“若是乌克兰解体,后续成本将远高于我们现正在更鼎力度的介入。若是欧洲想要实现能源转型,它需要本人的锂矿资本。欧洲最大的锂矿资本位于顿涅茨克-卢甘斯克地域。这就是俄罗斯想要节制这些地域的缘由,好让我们正在能源转型中依赖他们,出格是电动汽车范畴。因而,我们背后还有其他完全分歧的方针。”他说需要“本人的”锂矿资本,这里有两种可能的注释:第一,他已将乌东地域的矿藏视为欧洲已有或已将其划入欧洲的范畴;第二,以及欧盟已取乌克兰就锂矿的开采权告竣了某种分歧或最最少已成心向。基塞韦特一年多前所说的这段话事实是言多必失,仍是锐意吹风,我们不得而知。但他道出的援乌来由,让习惯了“至上”的苍生们呆头呆脑,让践行“准确”的支流一片哗然。一些正在挖料时发觉,基塞韦特2019年以来一曲支撑巴符州乌尔姆的一个项目:“可持续锂离子出产核心”。更风趣的是,有人将基塞韦特的此次“爆料”取联邦国防军《2016年》扯上了关系。《》是由联邦编写、核准的根本性文件,从角度引见德意志联邦国及其盟友将来几年的平安政策情况,旨正在为平安政策的决策和步履供给指南,出格是春联邦国防军的使命及其军力、配备和培训得出结论性评估。2016年的《》是正在现欧盟委员会冯德莱恩担任持久间出炉的。文中写道:“基于时代的要求以及对我们的能力、好处和价值不雅以及平安政策的阐发,确定了的计谋优先事项。”这些优先事项包罗:“消息、通信、供应、运输和商业线的无妨碍利用,以及资本和能源供应的平安。”此外,自2010年以来,还通过“资本”(Rohstoffinitiative der Bundesregierung)制定打算,旨正在确保对主要资本的可持续和平安供应。次要方针是削减对个体供应国的依赖,并加强经济应对全球资本风险的能力。该中写道:“的资本政策必需有帮于持久确保经济对资本的需求。”正在这方面,还有一个机构感化很大:“联邦地球科学取天然资本局”(Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe,缩写BGR)。BGR是经济部管辖范畴内的一个机构,供给决策和科研所需的勘察资金和消息,也是关于地球科学问题的地方征询机构。冷和竣事后,跟着东欧能源市场的,一度奉行“原材料供应非化”。然而,自21世纪初以来,环境发生了变化。起首,“金砖国度”的经济成长,带动了这些国度对原材料的需求添加,从而导致全球金属价钱大幅上涨。其次,正在此布景下,起头奉行积极的原材料保障政策,这对而言无异于“扭曲市场”。最初,新型高科技产物的出产使工业发生了全新的原材料需求:制制机械和高端手艺(例如发电机、电池或半导体)需要各类矿物原材料,特别是金属原材料(从锂、钴、稀土到沉晶石和锗)。该机构的全称是“联邦议会科学办事部”(Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages,简称WD),是联邦议会行政办理署担任对外关系、欧洲事务和课题阐发的A局的一个部属单元,具有浩繁专业学者和参谋。“科服部”的设置对应议会的各个专题委员会,旨正在为每位联邦议员供给于党派和本能机能机构的专业学问和从题消息。该部分供给的“做品”包罗研究演讲、现状阐发、文献综述和专业文章。需要时,这些材料也能够供给给、州、州议会议员、欧洲议会议员以及外部的学术和其他机构。该部分供给的阐发被认为“具有高度的专业性”,而且正在议会事务中“具有主要影响力”。这个部分的办事特点是“有问才答”。换而言之,它撰写的材料根基都基于议员小我、专题委员会或议会党团的扣问和委托(听说每年无数千份请求),所以,每份材料的开首城市说明“问题所涉”(gefragt wurde……),也就是被问了什么问题。2023年10月17日,“科服部”内担任“经济和交通、养分、农业和消费者”的第五处(WD5)完成了一份题为《乌克兰的矿藏资本》(Rohstoffe der Ukraine)的演讲。“引言”部门说明了所提问题:“俄罗斯目前节制的乌东地域内煤炭、石油、天然气;金属和稀土(包罗铝、锗、镁、硅、钽、钛)、罕见气体如氪、氖和氙以及小麦/谷物”等资本的环境。成心思的是,提问中所说的“乌东”其实不局限正在目前被俄罗斯节制的地域,而是被定义为“第聂伯河以东的地域”。问题的焦点还包罗:这些资本能否以及若何被用于军事或高科技范畴,以及对乌东地域资本的失控会若何影响乌克兰国平易近经济。
关于“材料来历”,演讲强调:乌克兰特定矿产资本的消息属于秘密,未正在乌克兰国度矿产资本储量演讲中公开辟表或已不再公开辟表;演讲中的所无数据均来自公开的消息。这份演讲写了多久,外人不得而知。但若是演讲如标示的那样是2023年10月17日完成的,那么所涉问题估量该当是数周、以至数月之前提出的。也就是说,基塞韦特2023年圣诞前不久提出的“锂矿说”该当取这份演讲的结论相关,而联邦议会早正在此之前就曾经正在切磋这个话题了。环节是,演讲第二部门(“概要”)第二章节(“侵略和平的动机和影响”)中有一段大白无误地道出了可能的“”:正在俄罗斯入侵前的几个月,乌克兰正忙于扩大对环节矿物(包罗稀土)的投资。除某些国度之外(neben anderen Staaten),欧盟为削减依赖也取乌克兰签订了计谋合做伙伴关系(文件)。2。俄罗斯2022年2月出乎绝大大都察看员的意料对乌诉诸武力,实正的缘由能否取乌克兰曾经或预备将乌东地域的矿藏开采权赐与某些国度相关?按照以上布景消息,基塞韦特的言论简直有可能存正在更深层的指向(最最少不克不及解除这种可能性),并且说不定显露的还只是“冰山一角”。继基塞韦特的“锂矿说”之后,联盟党(Union)旗下的康拉德·阿登纳基金会(Konrad-Adenauer-Stiftung)也认为乌克兰是的“好处地域”(Interessengebiet)。再往后,最大的私家运营的非营利基金会——贝塔斯曼基金会(die Bertelsmann-Stiftung)进一步巩固了这一概念:对乌克兰的矿产资本有着稠密的乐趣。“交通灯”结合尚未分裂前,时任财务部长的林德纳许诺向乌克兰供给新的数十亿援帮。值得留意的是,这笔资金是假贷性质的。也就是说,乌方必需用一种体例来。为此,电视二台于客岁10月18日颁发了一篇文章,题目为:《为何()经济依赖乌克兰?》
文章质疑一曲以来被的“正在乌克兰捍卫的是价值不雅”这一单一化叙事,同时也指出,关于俄罗斯入侵乌克兰的报道起头时更多集中正在莫斯科的地缘野心上,例如,“收复前苏联国土以及乌克兰东部讲俄语的族群”。“纯粹的俄罗斯帝国从义”,“若是不加以,其扩张可能到欧洲其他国度”等等。跟着和平的深切,俄罗斯的经济动机也成为人们关心的核心。2023年9月,电视二台就曾颁发过一篇题为《乌克兰的矿产资本——也是为了原材料而和》的文章,指出乌克兰丰硕的矿产资本可能既是俄罗斯经济上的收益,也是计谋上的东西。《核心》(Fokus)以至将乌克兰描述为一个“宝库”,认为普京试图通过兼并将其。“欧盟列出的30种环节原材猜中,有22种储藏正在乌克兰,这无疑让普京的‘大国梦’如虎添翼,而欧洲对此却只能望洋兴叹,可望不成及。然而,‘旧欧洲’的老牌帝国从义者晓得若何捍卫本人的好处。明显,向乌克兰供给价值数百万美元的兵器,不只仅是出于从义考虑。”联邦教育核心(Die Bundeszentrale für politische Bildung,简称bdp)正在2024年3月的一篇阐发文章中,细致阐述了乌克兰矿产资本的主要性,并列举了天然气、煤炭、航空航天必需的钛,钢铁出产所需的锰、核能和核兵器所需的铀,还有锂及稀土等环节原材料。这些原材料不只对现代手艺和电子产物至关主要,还对绿色能源转型和可再生能源的成长具有计谋意义。现现在,各种迹象表白,人们正在“俄罗斯帝国从义对欧洲的”时,其实已对乌克兰的资本采纳了具体步履。参取者中不只有美国资产办理公司和银行,也有的中型企业正在那里逃逐本身的经济好处。电视二台最新的报道进一步了援乌背后的实正在动机。贝塔斯曼基金会东欧问题专家科斯梅尔(Miriam Kosmehl)正在采访中认可:“乌克兰确实为我们供给了极其主要的原材料储蓄和罕见矿物。”她进一步暗示,“增加乏力的经济”必需敏捷转型,而乌克兰丰硕的地下资本可认为这一转型供给支撑。因而,乌克兰已成为和欧盟将来手艺以及工业绿色转型的主要伙伴。科斯梅尔还指出,为削减对中国和俄罗斯原材料的依赖,必需将乌克兰扶植成一个“计谋碉堡”。她援用贝塔斯曼基金会2024年5月的一项研究演讲说:“欧盟对开辟乌克兰工业潜力有本身好处,并应正在这一过程中阐扬计谋带领感化。”最初,电视二台的报道指出,能否正在乌克兰找到了一个实正平等且靠得住的伙伴,这需要汗青去证明。但现正在能够确定的是,对乌克兰援帮的背后,包含着明白的经济好处。这场和平不只关乎价值不雅,也关乎计谋资本和地缘结构。2005年,俄罗斯总统普京将苏联解体称为“20世纪最大的地缘灾难”,他的国度因而得到了23。8%的国土、48。5%的生齿、41%的经济产出、39。4%的工业产能以及44。6%的军事潜力。普京认为,苏联昔时虚弱的一个次要缘由是:跟着页岩油手艺正在1980年之后的兴起和成熟,美国由本来的石油和天然气进口国变成出口国。这导致国际油价比年下跌,一曲持续到1990年代末,导致俄罗斯经济和卢布货泉正在1998年至1999年间再次解体。天然资本历来是苏联和俄罗斯维持鼎祚的次要支柱,因而,全球能源转型以及经济去化石燃料化,正在中期内较着损害了它的经济。克里姆林宫从中逻辑推导出两个结论:一是必需加强对俄能源已有的依赖关系(如建筑北溪1号和2号管道),以耽误转型过渡期的历程;二是正在国内和全球范畴内扩大对将来资本的节制力和合作力。一,乌克兰若插手欧盟,一方面可大幅缓解欧洲正在计谋资本上对其他国度和地域,出格是对俄罗斯的依赖,另一方面可用从资本买卖中获取的庞大收入来处理昂扬的和后沉建成本。三,若是冲突持续发酵,一时无法竣事,乌克兰大概最终会被中立化。莫斯科乐见如许的成果,由于没有人会正在场面地步不不变以至高风险的前提下正在乌克兰进行投资。俄罗斯入侵乌克兰两个月后,智库“SecDev Group”的穆加(Robert Muggah)和德拉加诺夫(Vadim Dryganov)猜测,乌克兰非常丰硕的资本可能是普京入侵的次要动机之一,由于俄罗斯的能源“拳头”产物次要是那些正在不久的未来就会被裁减的化石型能源(如石油、天然气),而乌克兰除此之外还大量储藏着将来财产所需的资本(如锂矿、稀土等)。
按照乌克兰国度矿产资本委员会2021年4月的说法,相关乌克兰锂储量的消息已被列为秘密。已探明的锂储量和预测资本量前景广漠,可能是欧洲最丰硕的。这些资本不只可以或许满脚乌克兰国内出产需求,还能完全笼盖欧洲原材料市场的需求。目前,至多有两处已探明的锂矿位于俄罗斯占领的扎波罗热和顿涅茨克地域。凡是环境下,一个国度获得资本平安有以下几种体例:1)本身具脚,无须依赖他国;2)通过武力篡夺资本;3)取资本具有国合做开采;4)拓展新的储藏地;5)开辟新的资本替代品。俄罗斯幅员广宽,其实并不缺地下资本,但具有资本和具有开采及加工能力还不是一回事。其二,诸国若染指乌克兰资本,那它们对俄罗斯的依赖将进一步削弱。这点很主要。因而,前面两位的军师仅仅认为俄罗斯的入侵取普京觊觎乌克兰的矿藏相关是不敷的,莫斯科更担忧的生怕是其他国度正在乌克兰可能“捷脚先登”(如锂矿),这种不平安感大概是普京“逼上梁山”更主要的缘由。特朗普认为,大师都想要乌克兰的资本,普京用火炮,欧洲用贷款,这对他来说价格都太大,他就做买卖:既不派兵,也不贷款,更不给,就用拜登曾经抛出的钱换回矿藏,乌方若不给,或哼哼唧唧,他就遏制一切军事和谍报援助,让乌克兰立马死翘翘。就如许,他正在和普京协商之后,不派一兵一卒,对极端依赖美国的泽连斯基实施降维冲击,试图对方告竣买卖。正在人士看来,此等操做取“老迈”的手法千篇一律。
乌克兰丰硕的资本激发了美国的想象力,但开采这些资本面对着庞大的妨碍。图中展现了日托米尔省稀土的开采场景。Foto:Libkos / Getty起首,出售原材料能够赔良多钱。至于美国将以何种形式从中受益,目前尚不清晰,大概是优先采办权,也可能是拿到特优价。总之,特朗普若要加强美国的国内财产,正在海外获得原材料明显是此中的环节。据美国能源部称,环节矿产存正在供应链中缀的高风险。这些矿产遍及全球,包罗智利和阿根廷、中国的青藏高原,以及刚果国,它们是一些通用手艺(如电动汽车电池)和专业范畴(如导弹系统)不成或缺的构成部门。据《金融时报》3月7日报道,美国已起头取刚果国进行试探性构和,以获取这个非洲国度的主要矿产资本。刚果的要求不复杂:但愿以此换取美国对现任总统齐塞克迪(Felix Tshisekedi)的支撑。听说,按照美方针对乌克兰拟定的草案,基辅必需许诺供给总价值5000亿美元的原材料,以填补此前为和平供给的援帮。但泽连斯基暗示,他不会签订“让十代乌克兰人来债权,并将大部门原材料储蓄交给美国”的和谈。后来,两国成心成立一个配合办理的沉建基金,乌方将将来原材料收益的50%投入该基金。特朗普炫耀本人打算取乌克兰告竣的和谈是一笔“价值万亿美元的买卖”,同时不忘攻讦本人的前任,称拜登“视为棉花糖,随便挥霍”。譬如,拜登任期内,美国务院曾成立过一个“友邦小组”,特地会商正在中国以外的处所成立或加强环节矿产供应链的问题。他们还设立了一个论坛,以便矿产资本丰硕的国度取潜正在的客户国和外国公司就矿山开辟和成立加工场事宜展开会商。乌克兰、格陵兰和都是此中的。据《纽约时报》报道,客岁秋天,乌克兰和美国差不多就快签订一项和谈,根据该和谈,乌克兰许诺将可能开辟的项目提前知会美国,使得美国公司或友邦企业有脚够的时间来参取竞标。美国国务院则将向乌克兰供给测绘和律例制定方面的手艺援帮。曾正在拜登担任环节矿产打算的何塞·费尔南德斯认为,特朗普现正在急哧白咧的行事体例完全没需要,他说:“这些国度但愿获得投资。但他们但愿的是成立某种伙伴关系,而非殖平易近关系。更况且,取就矿产开辟合做本身就是泽连斯基正在客岁9月制定的‘胜利打算’中本人提出来的。”美国计谋取国际研究核心上个月发布的一份演讲指出,正在美国地质查询拜访局列出的50种环节矿物中,美国对于此中41种的进口比例达到50%到100%,中国是此中29种的最大出产国。演讲指出,“中国已多次表示出将这些矿产兵器化的志愿”,譬如,正在过去两年中对一系列原材料实施出口管制和。此外,演讲还称,中国目前提炼了全球40%到90%的稀土元素,几乎垄断了石墨、锂、钴和铜的供应。其实,特朗普从控制的那一刻起头,呈现正在他面前的地图和消息就不是泛泛苍生所能窥见的。不要认为他对、巴拿马、格陵兰、加沙等地狮子大启齿仅仅是的表示,现实上,按照已有消息和谍报,他很清晰将来敌手给美国带来的实正挑和是什么,冲突热点将会正在哪里。
自地舆大发觉,出格是工业之后,资本一曲就是诸国扩张和殖平易近的底子动力。任何国度要成长,都不克不及不考虑这个问题,中国也一样。从这个意义上说,正在制定交际政策和进行对外援帮或海外军事步履时,若是不做基塞韦特那样的考虑,那才是纷歧般的。问题正在于,精英很少公开会商这类问题。他们正在阐述本人的政策时,或讳莫如深,或锐意夸张,还经常用和来“”。譬如,昔时正在向阿富汗派兵的问题上,长正在联邦议会上提出的来由是:的平安也需要正在兴都库什捍卫。而线”后美国全球逃剿伊斯兰,启动了《北大西洋公约第五条》,友邦有权利跟进。正在援帮乌克兰这个问题上同样如斯:明明也是觊觎那里的矿藏,把现实简单化,似乎俄乌和平只是“取”之间的一场殊死奋斗。苍生被了这些不雅念,对世界进行格局化的“黑白”之分,最初发觉,本人国度的动机也不“纯真”。这时,人们就会对说辞和支流概念发生思疑。